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新疆:關于舉辦2019自治區創業創新大賽的通知

2019.05.08

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新疆維吾爾自治區人力資源和社會保障廳
新疆維吾爾自治區發展和改革委員會
新疆維吾爾自治區教育廳
新疆維吾爾自治區科學技術廳
共青團新疆維吾爾自治區委員會
新疆維吾爾自治區殘疾人聯合會
文件

 

關于舉辦2019自治區創業創新大賽的通知


伊犁哈薩克自治州人力資源和社會保障局、發展和員會、教育局、局、團委、殘疾人合會,各地州市人力資源和社會保障局、發展和員會、教育局、局、團委、殘疾人合會

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的十九大精神,聚焦新疆社會穩定和長治久安總目標,繼續推進“大眾創業、萬眾創新”,不斷激發全社會創新潛能和創業活力,自治區人力資源和社會保障廳將聯合自治區發展和改革委員會、教育廳、科學技術廳、共青團新疆維吾爾自治區委員會、殘疾人聯合會,5月至8舉辦2019自治區創業創新大賽。現將相關事宜通知如下:

一、大賽目的

緊緊圍繞黨的十九大提出的“倡導創新文化”“鼓勵創業帶動就業”精神和就業優先戰略、人才強國戰略,積極推進“大眾創業、萬眾創新”,營造良好創業氛圍,培養自主創業意識、激發創業者活力,促進創新引領創業,創業帶動就業,助力打贏脫貧攻堅戰。

二、大賽主題

創響新時代·共圓中國夢

三、參賽對象及條件

大賽分“創新組”“創業組”兩個組分別進行,按照縣市海選、地州市賽、自治區復賽、決賽階段實施。

(一)參賽對象。

1.年滿16周歲的各類創業創新團隊主要成員、企業及組織的法人代表,團隊參賽總人數不超過3人。

2.各類創業創新群體,面向高層次人才、留學回國人員、高校和技工院校學生(畢業生)、復轉軍人、返鄉農民工、去產能轉崗職工殘疾人。

3.參賽人員具有一定創業能力和發展潛力。

4.要具備參加比賽所需的身體條件。

(二)參賽項目條件。

1.基本條件。

(1)參賽項目應符合國家法律法規、國家產業政策的原創性創新項目,不得存在所有權、知識產權等權益爭議。

(2)參賽項目具備創新性技術、產品或經營服務模式, 有較高的成長潛力和就業吸納能力,經營規范,社會信譽良好,無不良記錄。

(3)參賽者應為該項目第一創始人或其他項目核心團隊成員。

(4)凡參加過前三屆人社部舉辦的“中國創翼”大賽,自治區人力資源和社會保障廳主辦的創業創新大賽,并獲得一、二、三等獎的項目不能參賽。

2.特別條件。

(1)創業項目組參賽主體,為注冊登記滿1年且未滿5年的企業或機構。

(2)創新項目組參賽主體,是未注冊登記的團隊或注冊登記未滿1年的初創企業或機構。

(3)參賽主體注冊登記截止時間為2019年5月31日,重新辦理《統一社會信用代碼證》的,以企業初次注冊時間為準。

、賽事安排

(一)啟動時間。自治區大賽啟動儀式20195初召開,正式啟動大賽。縣市區、地州大賽組委會根據自治區大賽總體安排廣泛開展宣傳發動、資格審查、項目篩選、賽事組織等工作,動員和鼓勵各類創業創新群體報名參賽。

(二)階段劃分。大賽分海選、初賽、復賽、決賽四個階段。

1.縣市海選階5月75月31日)。各縣市區組委會按大賽要求,依托廣播電視、報紙,微信、微博,電子屏等媒介,廣泛開展宣傳動員,營造良好的宣傳氛圍,引導符合參賽條件的選手積極報名參賽。認真做好參賽項目主體資格、創業計劃項目書等內容的審查、綜合培訓,做好項目篩選和分類。有條件的縣市區要按大賽要求組織好本級比賽,優先推薦獲獎項目參加地州市級比賽。

2.地州初賽階段6月1日7月10)。各地州市組委會,要認真做好各縣市區推薦上報項目的復審和篩選,嚴把參賽項目主體資格關,如企業注冊登記時間、年限等,確保參賽主體合法、合規。各地州市要通過路演等方式舉辦好本級賽事,優先推薦獲獎項目參加自治區大賽,確有困難的,經自治區大賽組委會批準,可直接推薦優秀項目參賽。

3.自治區評審階段7258月3。自治區大賽組委會辦公室對各地州市上報的參賽項目進行復核,對參賽主體的資格、條件進行再次審核。自治區創業創新大賽項目評審團,對照創業組和創新組評審標準,對各地推薦上報的項目逐個評審,分別擇優選出50個參賽項目進入復賽。

4.自治區復賽、決賽階段8月198月23)。自治區層面賽事分為復賽、半決賽、決賽三個環節。自治區大賽組委會評審委員會,嚴格對照《2019自治區創業創新大賽評審標準》,采取路演的方式,從晉級復賽的項目中,分別確定12項目進入半決賽。對照決賽規則,經綜合展示評比,創新組、創業組各確定8個項目進入決賽。

(三)相關活動。

1.組織創業導師團對入圍復賽選手進行創業輔導。

2.舉辦創業創新大賽路演。

3.舉辦創業成果展示和項目推介會,充實創業項目庫。

4.邀請風險投資公司、金融機構、投融資機構、孵化基地代表與大賽選手見面,就風險投資及選手項目等事項進行洽談。

(四)表彰獎勵。

1.選手獎項。大賽一、二、三等獎、優勝獎,頒發獎杯和證書。一等獎2名,獎金各30000元;二等獎4名,獎金各20000元;三等獎6名,獎金各10000元;優勝獎4名,獎金各5000元。

2.組織獎項。對組織發動得力、推薦獲獎項目多、工作成效明顯的2個地州市進行獎勵,授予優秀組織獎并頒發獎牌,分別獎勵5000元。

、組織機構

(一)主辦及承辦單位。

主辦單位:新疆維吾爾自治區人力資源和社會保障廳

新疆維吾爾自治區發展和改革委員會

新疆維吾爾自治區教育廳

新疆維吾爾自治區科學技術廳

共青團新疆維吾爾自治區委員會

新疆維吾爾自治區殘疾人聯合會

承辦單位:新疆維吾爾自治區人力資源和社會保障廳

新疆創業服務聯盟

協辦單位:新疆軟件園

新疆報業傳媒集團新媒體中心

(二)大賽組委會。成立大賽組委會(名單見附件1),負責大賽組織領導。組委會辦公室設在自治區公共就業服務局創業服務處,具體負責大賽方案設計、統籌協調、組織實施、社會宣傳和綜合保障等工作,各地逐級設立賽組委會,負責宣傳動員、海選審核、賽(評審推薦)的組織實施、后續賽事的協調管理和獎勵扶持等工作。

(三)評審委員會。自治區大賽組委會邀請疆內和社會研究機構、高校、區內創投行業領軍人士組成大賽評審委員會。根據賽事臨時組建評審小組,獨立開展評審工作,對參賽項目進行點評打分指導。

(四)評委監督委員會。自治區評委監督委員會成員,從評委、主承辦單位、參賽選手代表和新聞媒體等單位群體中抽選人員組成,負責監督各組別評審小組履職情況,受理選手、群眾舉報,調查核實并回復舉報問題等,確保大賽公平、公正、公開。

、評審標準及規則

(一)評審標準。突出“創新引領創業,創業帶動就業”導向,重點關注項目的創新性、示范性、引領性及社會價值。在評審過程中,“創新引領創業”主要圍繞項目的產品、技術、經營模式管理方式等評分;“創業帶動就業”主要圍繞項目直接提供的就業崗位數量、帶動上下游產業就業規模、吸納貧困群體、去產能轉崗或殘疾人就業等分。同時,還要關注項目帶動精準扶貧、促進綠色發展等方面的效益,適關注項目商業價值。

(二)評審規則。項目評審采用封閉式基礎評分與現場路演評分相結合的方式,其中封閉式基礎評分占30%、現場路演評分占70%,兩次評審分數按權重加總即為參賽選手最終得分。

、扶持措施

(一)參賽支持。所有參賽選手可優先獲得創業場地、天使投資推薦及專家一對一創業指導。入圍半決賽選手均可獲得榮譽證書,被納入新疆創業項目庫,同時將通過大賽平臺持續宣傳推廣,提升創業項目和創業者知名度,拓寬其市場發展渠道。

(二)政策支持。

1.提供創業場所支持。各地人社部門協調本地自治區級創業孵化基地(園區)提供2-3個綜合條件較好的創業場所,優質安排大賽獲獎項目入駐孵化,并給予對口支持和業務指導。

2.加大創業擔保貸款支持力度。對有創業貸款需求,符合創業擔保貸款申請條件的參賽選手,優先發放創業擔保貸款,個人最高申請創業擔保貸款額度不超過15萬元,貸款期限最長不超過2年;小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件人數數量達到企業現有用工人數25%(超過100人的企業達到15%)并與其簽訂1年以上合同的,可申請最高不超過300萬的創業擔保貸款,并按規定給予貼息。

3.實行稅收優惠政策。對創辦小微企業或從事個體經營的參賽選手,持《就業創業證》可按規定享受鼓勵創業稅收優惠政策。

4.優化創業環境。根據自治區人民政府《關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》(新政發〔2017129號)文件,高校畢業生參賽選手創辦小微企業或從事個體經營,3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

5.扶持網絡創業。高校畢業生參賽選手在電子商務網絡平臺開辦“網店”等網絡創業和創辦小微企業的,享受創業指導、創業培訓補貼、創業擔保貸款及貼息、稅費減免等創業扶持政策。

6.免費創業服務。有創業意愿的創業者,可免費獲得新疆創業服務聯盟機構提供的政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務跟蹤扶持等創業服務。

、報名方式

(一)報名方式。各類創業者(含高校)就近原則”,到所在縣市區人力資源和社會保障局報名參賽,由縣市區人力資

源和社會保障局進行資格查,確定參賽選手。

(二)提交資料。參賽選手報名時須提交以下資料(附件可在指定網址下載)

1.參賽選手報名表(附件2)。

2.參賽選手身份證復印件(貼在報名表背面)。

3.參賽選手參賽承諾書(附件3。

4.2寸彩色免冠照片貼報名表正面)及2張生活、工作照。

5.項目計劃書(附件4、5)。

6.統一社會信用代碼證復印件。

(三)下載地址。參賽選手可通過新疆維吾爾自治區力資源和會保障廳官網(www.xjrs.gov.cn)、新疆人社12333微信平臺、新疆維吾爾自治區公共就業服務網(www.jiggly.com下載相關資料。

、工作要求

(一)加強組織領導。各地州市要高度重視,成立由人力資源社會保障部門牽頭的大賽組委會,下設辦公室,具體負責大賽的宣傳報名、組織實施及后續賽事的聯系協調等。各級大賽組委會要指定專人負責賽事組織、聯絡溝通等工作,組織好創業培訓、導師輔導、風投對接、資金扶持園區孵化等各項服務。各地大賽組委會名單和《2019自治區創業創新大賽賽事聯絡人員信息表》(附件10、2019自治區創業創新大賽地州市級賽事期間獲得投資邀約的項目匯總表》(附件11,請分別于5月31日7月12報送自治區大賽組委會辦公室。

(二)廣泛開展宣傳。大賽啟動后,各地要通過多種渠道和方式,報名程序、參賽條件、賽事安排、獎項設置,通過各類創業孵化基地(園區)、高校(技工院校)、鄉鎮)街道、社區及人群比較集中的地方設置宣傳臺,張貼發放大賽海報等方式,最大限度的擴大賽事的社會知曉度和影響力,不斷提升宣傳效果,引導符合條件的創業群體積極報名參賽。大賽期間,積極協調當地廣播電視,網絡、平面等媒體,對大賽及相關配套活動進行直播宣傳,營造良好的社會氛圍。大賽結束后,各地可在獲獎項目中選樹一批創業典型進行引導宣傳,實現示范引領、典型帶動的目的。

(三)精心籌劃部署。各地結合實際,科學制定本地大賽實施方案,精心籌劃、周密組織、注重銜接,通過細化措施和要求,認真做好各時間節點安排的項賽事工作。各地大賽方案請于5月31日前報自治區大賽組委會辦公室,賽事進展情況、亮點特色及時報。賽結束后一周內,將本地賽事總結、精彩視頻剪輯(約5分鐘)和賽事照片(不少于20張)報自治區大賽組委會辦公室。

(四)嚴格執行標準。各地必須嚴格按照自治區大賽組委會明確的參賽對象及條件,嚴把參賽主體資格審查關,嚴格對照賽事規則和評審標準(附件8、9組織實施?!?/span>2019自治區創業創新大賽本地實際參賽項目清單(見附件12、《2019自治區創業創新大賽本地州市資格審核后項目清單(附件13,請分別625日7月20日前報自治區大賽組委會辦公室備案。參加自治區賽的選手,請按照《2019自治區創業創新大賽實際參賽者須知》(附件6要求的內容,做好參賽前各項準備工作。各地須于7月10日前全部結束。

、經費保障

自治區賽事所需經費由大賽組委會在已申請的財政資金中列支。各地州市領隊、工作人員交通、食宿費用自理,參賽選手的交通費自理,食宿費由大賽組委會承擔。

各縣市級、地州級比賽經費由當地人力資源和社會保障局給予保障,各地舉辦大賽及配套活動時可按規定接受社會資助。

大賽組委會辦公室

人:妙文亮  邸朝輝  烏仁才次克  周亞明

聯系方式:(0991)3689695  3689672  3689872  3689873

址:烏魯木齊市北京南路445號

編:830011

電子郵箱:[email protected]

附件:

2.2019自治區創業創新大賽大賽報名表.docx(下載)

4.2019自治區創業創新大賽計劃書(創業組).docx(下載)

6.2019自治區創業創新大賽實際參賽者須知.docx(下載)

8.2019自治區創業創新大賽評審標準(創業組).docx(下載)

10.2019自治區創業創新大賽賽事聯絡人員信息表.docx(下載)

12.2019自治區創業創新大賽地州市選拔賽實際參賽項目清單.docx(下載)

<A href=""/manager/contentcore/resource/download?ID=72646" filerela="72646" target=_blank>13.2019自治區創業創新大賽地州市資格審核后上報項目清單.docx(下載)

 

新疆維吾爾自治區人力資源和社會保障廳  新疆維吾爾自治區發展改革

新疆維吾爾自治區教育廳  新疆維吾爾自治區科

共青團新疆維吾爾自治區  新疆維吾爾自治區殘疾人

2019430


(來源:新疆維吾爾自治區人力資源和社會保障廳)

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